發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來，黎川縣始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為一項政治任務(wù)、強基工程、民生事業(yè)來抓，采取“三個三”舉措，助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展，取得較好成效。2019年，全縣108個行政村村級集體經(jīng)濟收入超過5萬元的84個，占77.8%，較2018年提高47個百分點，其中2個村村級集體經(jīng)濟年收入突破30萬元。
探索“三策”發(fā)展規(guī)劃，做到有依靠有支撐。該縣通過建立“項目庫”，探索建立全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目儲備制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗試建立項目承包運營公司，按照好中擇優(yōu)原則，堅持項目優(yōu)先支持貧困村、薄弱村、“空殼村”。2019年，共整合扶貧和農(nóng)業(yè)項目27個，覆蓋全部貧困村和“空殼村”。同時，建立“發(fā)展金”，縣財政拿出1000萬元作為全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金，對有發(fā)展想法和合適項目、但缺乏啟動資金的，可提供30萬元至100萬元不等的免息借款，重點扶持“空殼村”、有發(fā)展前景的村，力爭補強短板、做強富村。2019年，該縣共拿出900余萬元扶持壯大村級集體經(jīng)濟，助力3個村村級集體經(jīng)濟收入達(dá)到20萬元、17個經(jīng)濟薄弱村村級集體經(jīng)濟收入超過5萬。建立“幫扶隊”，以“四進四聯(lián)四幫”活動為抓手，深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動。對于2019年村級集體經(jīng)濟收入未達(dá)到5萬元的村，駐村“連心”小分隊不允許更換或撤離，同時探索“強村帶弱村”方式，建立縣黨政班子成員與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度，構(gòu)建上下齊抓、合力共管機制。
鼓勵“三種”發(fā)展方式，做到興鄉(xiāng)村興集體。該縣靈活發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，摸清各村閑置資產(chǎn)和低效使用資產(chǎn)情況，允許村集體對違規(guī)發(fā)包、超期占用土地進行糾正并收回。對閑置的學(xué)校、倉庫、基地等公有資產(chǎn)，進行改造升級招租；對山場、祠堂、水庫等村組資產(chǎn)，引進經(jīng)營主體承租開發(fā)；對村集體經(jīng)營性建設(shè)用地和閑置建設(shè)用地，合理規(guī)劃建設(shè)有市場需求的物業(yè)項目，進一步振興鄉(xiāng)村、振興集體。據(jù)統(tǒng)計，全縣共整合閑置資金650萬元，閑置校舍、廠房、基地等5500平方米物業(yè)得到再次利用。激活發(fā)展特色經(jīng)濟，緊抓烤煙特色產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展重點向強村和“空殼村”傾斜，要求每年“空殼村”至少栽種烤煙200畝，使強村更富、“空殼村”有保底。2019年全縣種植烤煙1.15萬畝，2020年預(yù)計種植1.4萬畝。同時，利用2020年全市旅發(fā)大會在黎川召開的契機，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，把江西同勝九曲東黎文化旅游度假區(qū)、德勝農(nóng)墾小鎮(zhèn)、華山鎮(zhèn)洲湖村船屋、日峰鎮(zhèn)聚龍灣等旅游產(chǎn)業(yè)與村級集體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，在住宿、餐飲、導(dǎo)購、停車等旅游接待服務(wù)中尋找贏利空間。鮮活發(fā)展合作經(jīng)濟，以江西五圓科農(nóng)實業(yè)有限公司、江西紅都生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、黎川縣新莊烤煙專業(yè)合作社三家“龍頭”企業(yè)、合作社為載體，采取強帶弱、大帶小的方式，鼓勵有資源、有資金的村以資金或土地資源入股等方式合作經(jīng)營，探索“股份合作模式、企地聯(lián)營模式、合作共享模式、能人帶動模式”，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同受益。目前，在三家“龍頭”企業(yè)、合作社帶領(lǐng)下，周邊27個村村級集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元以上。
實行“三財”發(fā)展文章，做到可持續(xù)可復(fù)制。做強“土地生財”文章，大力推動土地流轉(zhuǎn)。2019年，全縣共流轉(zhuǎn)土地1.1萬畝，村集體平均每畝可獲利25元。同時，因土地整治、宅基地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，全縣共新增耕地1200畝，全部歸村集體所有。做足“投資理財”文章，與縣投資發(fā)展集團有限公司及黎川農(nóng)商行合作，鼓勵村集體利用閑置資金進行投資理財。全縣共整合各類幫扶資金2700萬元注入縣投資公司，獲利220萬元。做好“綠色聚財”文章，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，走綠色發(fā)展道路，鼓勵村集體通過植樹造林、封育人工林等方式，搞好林地經(jīng)營。2019年，全縣共獲得公益林款190萬元。
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